Kommune dømt for GPS-overvågning af ansatte i hjemmeplejen
Faaborg-Midtfyn idømt bod på 50.000 kroner for at kontrollere 13 aftenvagter via tjenestebilernes GPS-system.
i dag kl. 10.33
Der var tale om et klokkeklart brud på aftalerne, da Faaborg-Midtfyn Kommune i 2023 overvågede en række medarbejdere i den kommunale hjemmepleje via GPS-trackerne i deres tjenestebiler.
Sådan lyder den dugfriske afgørelse i en tvist mellem FOA og den fynske kommune, som nu – ifølge kendelsen – skal betale en bod på 50.000 kroner.
Vores medlemmer oplever, de har opnået retfærdighed. Det er måske et stort ord at bruge, men det er det rigtige.
Maria Haladyn, næstformand, FOA Sydfyn
Sagen har påvirket de medarbejdere, der er blevet overvåget, og det er ikke mindst med tanke på dem, at næstformanden for FOA Sydfyn, Maria Haladyn, kalder afgørelsen ’fantastisk’:
”Vores medlemmer oplever, de har opnået retfærdighed. Det er måske et stort ord at bruge, men det er det rigtige,” siger Maria Haladyn, der har fulgt sagen start til mål.
Gruppeleder skulle oplæres
Det hele begyndte, da en relativt nyansat gruppeleder i hjemmeplejen skulle oplæres i GPS-systemet. Her blev pågældende opmærksom på, at to tjenestebiler holdt parkeret i længere tid foran den adresse, hvor medarbejderne typisk holdt pause i et grupperum.
På den baggrund besluttede lederen at undersøge de lagrede GPS-oplysninger fra alle de tjenestebiler, der hørte til den pågældende afdeling af hjemmeplejen.
I første omgang blev alle de biler, der havde været i brug på den foregående aftenvagt i august 2023, tjekket. Dernæst kontrollerede man GPS-oplysningerne fra 13 dage i perioden marts til august 2023.
Brud på kontrolaftale
De observationer betød, at alle de 13 aftenvagter, der arbejdede i det pågældende område, blev indkaldt til tjenstlig samtale. Efterfølgende fik 10 af dem en skriftlig advarsel for at holde for lange pauser, mens en fik en irettesættelse og to slap for sanktioner, fordi de havde sagt op.
Tip Fagbladet FOA
Har du en idé eller et tip til en historie, som Fagbladet FOA bør se nærmere på? Det kan være både positive og kritiske historier om dit arbejde, dit arbejdsliv eller dine arbejdsforhold. Du kan trygt kontakte os – vi bruger ikke noget uden din viden. Skriv til os på redaktionen@foa.dk
Det reagerede FOA Sydfyn på. Her mente man, at overvågningen var sket i strid med den aftale om kontrolforanstaltninger, der gælder på det kommunale arbejdsmarked.
Ifølge den aftale skal kontrolforanstaltninger varsles med seks uger, inden arbejdsgiver kan iværksætte dem, medmindre der foreligger begrundet mistanke om misligholdelse eller direkte strafbare forhold.
Uberettiget undersøgelse
Ingen af de forudsætninger var opfyldt fremgår det af den såkaldte opmandskendelse, der netop har afsluttet sagen efter en faglig voldgift.
Her var det Forhandlingsfælleskabet og advokat Marc Stounberg, som på vegne af FOA førte sagen mod Kommunernes Landsforening og med tidligere Højesteretspræsident Thomas Rørdam som opmand.
Han lyttede til flere vidneforklaringer – heriblandt den nye gruppeleder, et par aftenvagter og en personalejurist fra kommunen – ligesom han blev præsenteret for et MED-referat fra 2018, der forsikrede, at kommunen ikke ville bruge GPS-udstyret til at tjekke de ansatte.
En skriftlig advarsel er en meget alvorlig sanktion i en sag, hvor der hverken er tale om, at borgerne har klaget, eller medarbejderne har forsømt deres arbejde.
Maria Haladyn, Næstformand, FOA Sydfyn
I sin afgørelse, der ikke kan ankes og altså afslutter sagen, kalder Thomas Rørdam kommunens undersøgelser for ’uberettigede’.
”Efter det anførte var kommunens anvendelse af lagrede GPS-oplysninger (…) i strid med aftalen om kontrolforanstaltninger, konkluderer han.
Alt for voldsom sanktion
I FOA Sydfyn er Maria Haladyn stadig harm over kommunens håndtering af sagen. I stedet for at sanktionere de ansatte, burde man have samlet medarbejderne, talt med dem og lyttet til dem, mener næstformanden:
”En skriftlig advarsel er en meget alvorlig sanktion i en sag, hvor der hverken er tale om, at borgerne har klaget, eller medarbejderne har forsømt deres arbejde,” siger Maria Haladyn og beklager, at de skriftlige advarsler ikke kan fjernes fra personalemapperne:
”Men vi tager selvfølgelig kontakt med arbejdsgiveren og beder om, at hver enkelt sag tilføjes en bemærkning om, hvordan sagen er endt, og at advarslen ikke længere gælder.”
Risiko for flere sager
I FOA peger chefjurist Ettie Trier Petersen på, at der kan blive flere af den slags sager i fremtiden:
”Jo flere digitale systemer, vi tager i anvendelse, jo større er risikoen for. at en leder fristes til at misbruge dem,” siger Ettie Trier Petersen og peger på den dialog om netop kontrolforanstaltningerne, som arbejdsmarkedets parter har aftalt frem mod OK29.
”Her kan vi forhåbentlig finde gode løsninger.”
Parter kigger på aftalen
I forbindelse med OK26 blev lønmodtagerne og arbejdsgiverne enige om at se på aftalen om kontrolforanstaltninger for at overveje behovet for en vejledning eller anden information om aftalen. I forliget for OK26 er det beskrevet således:
Aftalen om kontrolforanstaltninger har eksisteret i mere end 17 år. Parterne har ved OK24 udbygget bemærkningen til § 1, hvor det er beskrevet, at en række digitale arbejdsredskaber kan indebære overvågning og dermed udgøre en kontrolforanstaltning. AI og ex. algoritmeledelse kan herudover give ny og måske utilsigtet mulighed for overvågning.
Parterne er derfor enige om i overenskomstperioden at optage dialog om, hvilken betydning den teknologiske udvikling, herunder AI, algoritmeledelse og nye muligheder for direkte og indirekte kontrol af medarbejderne har for anvendelsen af Aftale om kontrolforanstaltninger.
Dialogen bruges bl.a. til forud for OK29 at overveje behov for udarbejdelse af en vejledning eller anden information til Aftale om kontrolforanstaltninger.
Fagbladet FOA har bedt Faaborg-Midtfyn Kommune om en kommentar til sagen, men her vil man gerne læse opmandens afgørelse grundigt, før man udtaler sig.
