Vigtig dom er faldet: Stordagpleje kan nu blive en realitet
Det er ikke i strid med dagtilbudsloven, at Hedensted Kommune har indført stordagplejer. Det har Ankestyrelsen afgjort. FOA er begejstret.
17. marts
Hedensted Kommune må gerne benytte sig af stordagplejer.
Det står fast efter en afgørelse, der faldt for nylig fra Ankestyrelsen, og den kan få stor betydning for sammensætningen af de kommunale dagtilbud i hele landet.
”Jeg er superglad for, at Ankestyrelsen har givet grønt lys til, at det, vi har tænkt i FOA om stordagplejere, er inden for lovens rammer,” siger Kim Henriksen, der er formand for Pædagogisk Sektor i FOA.
”Det svar, vi ser fra Ankestyrelsen, er helt klart. Selvfølgelig har kommunerne et stort ansvar for kvaliteten, men styrelsen mener også, at der er gode rammer for, at dagtilbud kan indrettes på denne måde.”
37 i stedet for 48 timer
I en stordagpleje som den i Hedensted vil der være tre voksne til maksimalt ti børn. Samtidig kan dagplejerne være ansat på 37 timer i stedet for de normale 48 timer.
Til gengæld ligger selve dagplejen ikke hjemme hos en af dagplejerne. Det ’hjemlige miljø’ består i, at dagplejen ligger i det område, hvor børnene normalt færdes, og det var afgørende for Ankestyrelsen.
I Ankestyrelsens brev til Hedensted Kommune hedder det blandt andet:
”På baggrund af udtalelser fra Børne- og Undervisningsministeriet vurderer Ankestyrelsen, at Hedensted Kommunes praksis for etablering af stordagplejer ikke er i strid med dagtilbudslovens § 21. Vi beklager den lange sagsbehandlingstid.” (se også boks)
Hedensteds borgmester Ole Vind fra Venstre er også tilfreds med afgørelsen.
”Jeg er meget glad for, at vi nu kan konstatere, at vi i Hedensted Kommune har handlet i god tro og i overensstemmelse med gældende praksis,” siger han.
”I fremtiden bliver det nødvendigt at kunne se i alle retninger for at kunne løse dette hjørne af velfærdsopgaven. Det, mener jeg, afgørelsen rummer mulighed for.”
Parcelhus midt i byen
I Tønder Kommune oprettede man også en stordagpleje i marts 2023. Rammerne er et parcelhus midt i Tønder, der er indrettet som et rigtig hjem med sofa, blomster og hyggekroge.
Her arbejder tre dagplejere, som deles om otte børn og op til to gæstebørn.
”Jeg nyder hver eneste dag med vores fine lille gruppe. At jeg har kolleger. Her er fantastisk, og så har jeg fri, når jeg har fri,” sagde en af dagplejerne, Kirsten Ørneborg, til Fagbladet FOA sidste år.
Sagen om Hedensted Kommunes stordagpleje
- Juni 2022: Fagforeningen BUPL henvender sig til Ankestyrelsen for at få en vurdering af lovmæssigheden af stordagplejeordninger i Hedensted Kommune. Det drejer sig om fem ud af otte stordagplejeordninger i kommunen. De tre øvrige er placeret i parcelhuse i børnenes nærmiljø. Ankestyrelsen rejser en tilsynssag.
- December 2022: Ankestyrelsen beder Børne- og Undervisningsministeriet vurdere, om Hedensted Kommunes praksis stemmer overens med dagtilbudsloven.
- Marts-december 2023: Børne- og Undervisningsministeriet kommer med sin vurdering, hvorefter BUPL eftersender et længere notat.
- December 2023: Ministeriet skriver, at det ikke har yderligere bemærkninger ud over sin vurdering fra marts.
- Ankestyrelsens endelige afgørelse sendes til Hedensted Kommune 25. februar i år.
Kilde: Aktindsigt hos Børne- Undervisningsministeriet og Ankestyrelsen
FOAs Kim Henriksen ser frem til, at flere kommuner vil arbejde videre med modellen for stordagplejer. Han fortæller, at mange kommuner rundt omkring i Danmark har ventet på afgørelsen fra Ankestyrelsen. De overvejer nemlig også at indføre stordagplejer, som en del af deres dagtilbud.
En af dem er – som Fagbladet FOA tidligere har fortalt – Brønderslev Kommune.
Her oplyser direktør for Børn og Kultur, Mads Rune Jørgensen, at man har fulgt sagen om stordagplejen i Hedensted Kommune tæt.
"I første omgang går vi i dialog med Hedensted om, hvad afgørelsen betyder for dem. Derefter bliver det en politisk beslutning, om vi vil gå videre med planerne om en stordagpleje i Brønderslev Kommune," siger han.
Mads Rune Jørgensen oplyser, at sagen kan komme på dagsordenen i kommunens børne- og skoleudvalg i april eller maj.
