Otte kommuner dumper på normeringer: Nu skrider ministeren til handling

Nye tal fra Danmarks Statistik viser, at ikke alle kommuner lever op til kravene om, hvor mange børn der skal være per pædagogisk medarbejder. Colourbox

En række kommuner lever fortsat ikke op til kravet om, hvor mange ansatte der skal være i børnehaver og vuggestuer. Børneministeren kalder det helt uacceptabelt.

i dag kl. 10.36

Otte kommuner levede i 2025 ikke op til lovkravet om minimumsnormering.

Det viser Danmarks Statistiks nye normeringsopgørelse.

Og det har nu fået Jacob Mark, børne-, ældre- og boligminister, til tasterne.

”Det her vil for nogle være lidt kontroversielt, men jeg mener, det er det rigtige at gøre,” indleder han sit opslag på Facebook.

Hvad det er ministeren vil gøre, vender vi tilbage til senere. Først skal vi lige forstå, hvad minimumsnormeringerne egentlig går ud på. 

Her er kommunerne

Kommuner, hvor børnehaverne ikke lever op til minimumsnormeringerne: Ringsted, Odder, Holstebro, Ikast-Brande, Thisted, Brønderslev og Struer.

Kommuner, hvor vuggestuerne ikke lever op til minimumsnormeringerne: Bornholm, Holstebro, Ikast-Brande og Thisted. 

Rebild Kommune har en normering i vuggestue på over 3,0 og en normering på over 6,0 i børnehaven, men indgår ikke i opgørelsen, da kommunen sammen med Helsingør Kommune har været velfærdsaftalekommune på dagtilbudsområdet. Rebild Kommune har som følge heraf ikke været omfattet af lovkravet om minimumsnormeringer til og med 2025. De to kommuner blev omfattet af reglerne om minimumsnormeringer den 1. januar 2026.

Kilde: Danmarks Statistik og Børne-, Ældre- og Boligministeriet.

I alt sin enkelthed går loven om minimumsnormering ud på, at kommunerne siden 1. januar 2024 har været forpligtet til at sikre én pædagogisk medarbejder til tre børn i vuggestuen og én til seks børn i børnehaven.

Det var Socialdemokratiet, SF, Radikale Venstre, Enhedslisten og Alternativet, der i forbindelse med finansloven for 2021 blev enige om at indføre lovbundne minimumsnormeringer i daginstitutioner.

Sådan ser det ud på landsplan

I 2025 var den gennemsnitlige normering i de kommunale og selvejende daginstitutioner 2,9 for de 0-2-årige (vuggestue) og 5,8 for de 3-5-årige (børnehave). 

For vuggestuebørnene er normeringen uændret siden 2023. 

For børnehaverne er der sket en mindre fremgang siden 2023, hvor normeringen var 5,9. Det seneste år har den dog været uændret. 

For dagplejen var normeringen 3,0 i 2025, hvilket er en fremgang siden 2024, hvor den var 3,2.

Kilde: Danmarks Statistik

Kommunerne har altså haft fire år til at leve op til normeringen og overholde loven, og selv om det på landsplan går bedre, viser normeringsopgørelsen nu, at otte kommuner fortsat ikke lever op til kravene.

”De har vel at mærke modtaget betydelige midler til at leve op til kravet. Det er derfor helt uacceptabelt. Det er børnene, man snyder,” skriver Jacob Mark.

Derfor har ministeren valgt at gøre noget, som nogen måske vil opfatte som kontroversielt. 

Han vil dels sende sager om kommuner, der ikke ser ud til at overholde minimumsnormeringerne, til det kommunale tilsyn i Ankestyrelsen.

Og samtidig sender han et brev til kommunerne, hvor han beder dem om at rette op på deres forhold for børnene.

"Det bliver ikke på min vagt, at der bare bliver set gennem fingrene med, hvis nogle kommuner ikke overholder loven," lyder det i slutningen af opslaget.

Vægt bag regeringens ord

Hos FOA er formand for den pædagogiske sektor, Kim Henriksen, positivt stemt over for børneministerens udmelding.

”Vi har tidligere savnet, at der var nogen, der gjorde noget og ikke bare ignorerede det. Ministeren skrider til handling prompte, og det viser, at der er vægt bag regeringens ord på børneområdet,” siger han.

Sektorformanden vil nu holde øje med, hvad ministerens dialog med de otte kommuner udmønter sig i.

”Hvis vi i FOA oplever, at de om et år fortsat ikke lever op til minimumsnormeringen, vil jeg etablere en dialog med ministeren, for det er både børnenes trivsel og medlemmernes arbejdsmiljø, som er på spil,” understreger han.  


Fagbladet anbefaler