48 timers-reglen: Ny aftale beskytter mod for meget overarbejde, men skaber debat

Ambulance Syd har allerede betalt mere end 800.000 kroner i godtgørelse for de første 28 sager om brud på 48 timers-reglen. 200 andre sager venter, og flere kommer muligvis.  Heidi Lundsgaard

Region Syddanmark og FOA har aftalt en ny og mere fleksibel model til administration af EU-regler om arbejdstid. FOA kalder aftalen ’rigtig god’. Elendig timing, lyder det fra direktør i Ambulance Syd. 

13. december 2022

Hvis man på et hvilket som helst tidspunkt går fire måneder tilbage i tiden, må en medarbejder ikke have arbejdet mere end 48 timer om ugen i gennemsnit for den samme arbejdsgiver. Sådan lyder 48 timers-reglen. Og sådan har den lydt siden 2003, hvor det blev vedtaget i arbejdstidsdirektiv i EU.

Men den regel har man i flere år brudt i Ambulance Syd, har man for nyligt fundet ud af, og det er der derfor nu blevet sat en stopper for. For i en aftale mellem Region Syddanmark og FOA har man nu vedtaget en mere fleksibel model til at administrere arbejdstiden. 

I fremtiden skal den gennemsnitlige arbejdstid udmåles over en fast periode på et år – fra 1. maj til 30. april – og ikke som hidtil de fire måneder. Den nye model sikrer både medarbejderne og arbejdspladsen den fleksibilitet, som de ønsker i forhold til at afvikle sommerferie og bytte ferievagter internt.

”Det er rigtig fornuftigt, at normen nu opgøres over et helt år. Så undgår vi de problemer, der altid opstår, når vagterne kan klumpe sig sammen, når det er sæson for at holde ferie,” siger Flemming Sejlund, der er paramediciner og fællestillidsrepræsentant i Ambulance Syd.

Læs også: Ny aftale for hjemtaget ambulancepersonale: ”Vi er glade og tilfredse”

 

FOA: En god aftale

I FOA mener Thomas Brücker, der er næstformand i Teknik- og Servicesektoren, at der er tale om en ’rigtig god aftale’:

”Og det er det ikke mindst, fordi det nu bliver nemmere for arbejdspladsen at planlægge driften uden at overskride arbejdsmiljøloven,” siger han.

Aftalen mellem FOA og Region Syddanmark er den første herhjemme om fortolkningen af 48 timers-reglen, siden et par domme for tre år siden præciserede EU-direktivets betydning også for det danske arbejdsmarked.

Derfor er det ifølge Thomas Brücker en aftale, som andre faggrupper med regelmæssige døgnvagter har ventet på.

 

FTR: Nogle ser det som en begrænsning

Aftalen er blevet præsenteret for de ansatte i Ambulance Syd, som har været inviteret til informationsmøder i Odense og Aabenraa.

Her var der især en detalje, der skabte debat: For at efterleve EU-direktivet og 48 timers-reglen, må medarbejderne årligt tage højest syv ekstra døgnvagter oven i de 87 døgnvagter, der indgår i en normal ansættelse.

”Umiddelbart er der nogle kolleger, der ser den del af aftalen som en begrænsning, fordi de måske har været vant til at indrette deres liv og økonomi med en del mere ekstraarbejde. Men samtidig kan vi se, at der er tæt på 400 kolleger, som hidtil ikke har budt ind på ekstraarbejde, så opgaven bliver nu at se på, hvordan vagterne fordeles bedre,” siger fællestillidsrepræsentant Flemming Sejlund, som med afsæt i de to informationsmøder nu vil gå til arbejdsgiveren for at diskutere, hvordan det kan lade sig gøre.

”Jeg kunne eksempelvis godt forestille mig, at Ambulance Syd kontakter politikerne og beder om en håndsrækning, der gør det nemmere og mere attraktivt at fordele ekstraarbejdet,” siger Flemming Sejlund.

Læs også: Ambulancebehandler: ”Vi ved aldrig, hvornår vi har fri”

 

Ambulance Syd: Elendig timing

Hos Ambulance Syd ærgrer direktøren sig over aftalen. Som situationen er nu, har regionen nemlig cirka ét beredskab ud af 56, som dagligt holder stille. Det fortæller han til JydskeVestkysten.

”Det er bestemt ikke tilfredsstillende. Personligt synes jeg, at timingen af det her er elendig. I bund og grund er den her ændring ikke i medarbejdernes interesse, men det ændrer ikke på, at vi skal overholde lovgivningen og tilsikre, at der ikke sker de her overskridelser,” siger Steen Schougaard Christensen.

Hos FOA forstår Thomas Brücker godt, hvis nogle af medarbejderne synes, det er ærgerligt, at de ikke kan arbejde lige så meget og tjene lige så mange penge, de har været vant til. 

”Men jeg synes også, at man skal se på, at 48 timers arbejde om ugen i gennemsnit faktisk er ret meget arbejde. Specielt de steder, hvor de har rigtig, rigtig travlt,” siger han til JydskeVestkysten.

”Hvis man skal se på det med større perspektiv, lyder det lidt forfærdeligt, at vi kun kan få ambulancerne ud at køre, hvis vi beder medarbejderne om at arbejde mere end 48 timer om ugen. Det er en erkendelse af, at der mangler folk, og at vi skulle have uddannet de folk for længe siden,” siger Thomas Brücker.

Op til 50.000 kroner i godtgørelse

Hele sagen om overarbejde hos Ambulance Syd udspringer af en tvist om håndteringen af EU's direktiv om den såkaldte ’48 timers-regel’. Direktivet fastslår, at man på et hvilket som helst tidspunkt skal kunne gå 4 måneder tilbage, og så må medarbejderen ikke havde arbejdet mere end 48 timer om ugen i gennemsnit for den samme arbejdsgiver. 

Det forhold kom der fokus på for tre år siden efter et par domme i det danske retssystem, og det er baggrunden for, at der også blev kigget på praksis i Ambulance Syd.

Efter henvendelse fra FOA stod det klart, at der var sket overtrædelse af 48 timers-reglen i en række tilfælde. De første tilfælde, der blev undersøgt som en slags stikprøve, dokumenterede, at 28 medarbejdere alle havde krav på en godtgørelse – i et enkelt tilfælde drejer det sig om tæt på 50.000 kroner. I alt har Ambulance Syd udbetalt 822.000 kroner i godtgørelse.

Men antallet af medarbejdere, der har penge til gode, kan vokse betragteligt. 800 nuværende og tidligere medarbejdere ved Ambulance Syd er nemlig blevet inviteret til at melde sig på banen, hvis de mener, de er berettiget til en godtgørelse. De skal senest melde sig med udgangen af dette år, og så bliver alle henvendelser behandlet i løbet af januar og februar 2023.