Højt vikarforbrug spænder ben for rehabilitering af kriminelle

 

“Socialtilsynet vurderer også, at de eksterne vikarer påvirker det pædagogiske arbejde i negativ retning, og at vikarerne ikke har de fornødne og relevante kompetencer til at arbejde med så kompliceret en målgruppe,” skriver Socialtilsyn Øst i en rapport efter et tilsynsbesøg.

 

I 2018 brugte Region Sjælland 127,1 millioner kroner på løn til fastansat personale på institutionen. 20 millioner kroner fra dette beløb gik til Kofoedsmindes eget interne vikarkorps. Derudover brugte regionen 44,6 millioner kroner til det private vikarfirma Vikarspecialisten, der leverer eksterne vikarer til Kofoedsminde. Det viser aktindsigter fra Region Sjælland.

 

Region Sjælland kalder Kofoedsminde for en ‘specialinstitution’. Men selvom institutionen ligger i regionalt regi og burde være højt specialiseret, har den altså problemer med at sikre fast personale. 

 

Den høje andel af vikarer er med at spænde ben for, at man kan levere en målrettet pædagogisk indsats, vurderer Gitte Lyng Rasmussen,  lektor på Social og Special Institut for Pædagoguddannelse på Københavns Professionshøjskole. Hun har fået forelagt tallene for Kofoedsmindes vikarudgifter samt Socialtilsynets vurdering af den indvirkning, som institutionens høje vikarforbrug har for beboernes trivsel.

“Det siger jo sig selv, at det ikke er godt, at der er en høj andel af vikarer, for det får en betydning for den pædagogik, der kan blive bedrevet,” siger hun. 

 

Også fagligheden halter det med på Kofoedsminde. Fagbladet FOA har tidligere fortalt, hvordan 60 procent af de ansatte på stedet er ufaglærte. Fagbladet FOA har også påvist, at firmaet, der leverer de eksterne vikarer, søger medarbejdere blandt dørmænd og tidligere soldater.

 

Læs også: Tillidsrepræsentant efter overfald med jernrør: Arbejdsmiljøet er råt

Mange af beboerne på institutionen har begået alvorlig kriminalitet. De faglige rammer på Kofoedsminde undrer Gitte Lyng Rasmussen. Hun påpeger, at de har brug for en specialiseret indsats, hvis de skal rehabiliteres og vende tilbage til samfundet.

 

“Lige præcis den her målgruppe kræver jo uddannet arbejdskraft. Det giver jo ikke mening at sige, at vi har sådan et tilbud, hvis ikke man tror på, at vi kan arbejde med dem, og vi kan bidrage til deres udvikling, så de på et eller andet tidspunkt kan noget andet, end det de kunne, da de kom ned på Kofoedsminde,” siger Gitte Lyng Rasmussen.

 

Når man arbejder med mennesker, er relationsdannelse og en sammenhængende pædagogisk indsats vigtigt. Men når der er stor udskiftning i personalet, er det svært at levere, påpeger Tanja Miller, docent på pædagoguddannelsen på University College Nordjylland.

 

“Det siger nærmest sig selv, at relationsarbejde mellem den professionelle og beboeren er utroligt meget mere vanskeligt, når der kommer forskellige mennesker ind ad døren. Jeg vil nærmest sige, at det er umuligt,” siger hun.

 

Rapporter fra Arbejdstilsynet, som Fagbladet FOA har fået aktindsigt, vidner om flere meget grove overfald fra beboerne mod de ansatte på Kofoedsminde. Det var netop et groft overfald på en ansat i efteråret 2018, der betød, at Fagbladet FOA indledte researchen om forholdene på Kofoedsminde.

 

Desuden har Kofoedsminde fået 14 påbud fra Arbejdstilsynet på to år. Fire af dem var strakspåbud. Langt de fleste påbud handlede om, at Kofoedsminde skulle forebygge vold og trusler.

 

Fra 2015 til 2018 er antallet af medarbejdere steget med 35 procent. I samme periode er antallet af arbejdsskader mere end fordoblet fra 159 til 331. Antallet af arbejdsskader per medarbejder stiger altså.

 

Det kan hænge sammen med den store udskiftning af personale på Kofoedsminde. Ifølge docent Tanja Miller fra University College Nordjylland er det lettere for fast personale at opspore og forebygge konflikter.

 

“Som fastansat har man et nøje kendskab til den enkelte beboer, og man har et nøje kendskab til processerne og procedurerne og opfanger hurtigere signaler på konflikter, end hvis man er vikar og bare lige kommer ind ad døren,” siger hun.